中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳于2022年11月印發(fā)《關(guān)于深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作的意見》，自然資源部辦公廳于2023年3月印發(fā)《深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作方案》，對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作提出的工作要求。全國(guó)深化農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)，館陶縣被列入全國(guó)農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)之一。為做好我縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作，按照文件規(guī)定及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

二、主要內(nèi)容

（一）《館陶縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地民主決策管理辦法（試行）》共八條。

第一條、第二條明確了辦法制定依據(jù)、適用范圍。

第三條明確了農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地定義。

第四條確定農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市土地的范圍、處置方式、利益分配等重大事項(xiàng),參照民主決策“四議兩公開”規(guī)定，依據(jù)土地所有權(quán)屬不同，適用不同程序和步驟。

第五條明確了對(duì)入市農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地重大事項(xiàng)的決議和實(shí)施結(jié)果的公開渠道。

第六條規(guī)定重大事項(xiàng)的決議和實(shí)施結(jié)果鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)做好會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要，行政村應(yīng)設(shè)立臺(tái)賬。

第七條、第八條明確辦法的解釋主體、試行時(shí)間等

（二）《館陶縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配管理辦法（試行）》共十八條。

第一條、第二條明確了辦法制定依據(jù)、適用范圍。

第三條明確了入市收益定義。

第四條確定入市收益原則。

第五條明確了占地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

第六條明確了入市收益在收益和使用前的支出范圍。

第七條明確了村民小組所有的入市收益，村集體可使用的標(biāo)準(zhǔn)。

第八條明確了收益用途。

第九條規(guī)定收益分配流程。

第十條規(guī)定收益資金賬戶管理部門。

第十一條明確了收益支出執(zhí)行原則。

第十二條明確了收益分配情況向集體經(jīng)濟(jì)組織成員公開、并接受監(jiān)督。

第十三條規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)入市收益分配的監(jiān)管與指導(dǎo)。

第十四條規(guī)定對(duì)于對(duì)于入市收益留歸集體用于發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的，鼓勵(lì)成立股份合作社或股份公司。

第十五條規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)組織取得的入市收益，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社賬務(wù)管理實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托代理，可用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生項(xiàng)目。

第十六條明確了非資金收益管理情況。

第十七條、第十八條明確辦法的解釋主體、試行時(shí)間等。

三、征求意見情況

征求了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門、社會(huì)公開征求意見及專家論證等工作，并通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)管局公平競(jìng)爭(zhēng)審查、司法局司法審查。

文件鏈接：  館陶縣人民政府 關(guān)于印發(fā)《館陶縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地民主決策管理辦法（試行）》和《館陶縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市收益分配管理辦法（試行）》的通知